胡志明市展览会设计的实施需要遵循以下步骤：

1. 确定展览主题和目标：在确定展览主题和目标之前，需要考虑展览的类型、规模和受众。展览主题应该与市场需求和参展商的利益相吻合，同时也要具有吸引力和创新性。展览目标应该明确、具体和可衡量，以便于评估展览的效果和成果。

2. 策划和组织展览：展览策划需要考虑展览的布局、展示形式、活动和演讲安排等，这些都应该与展览主题和目标相一致。组织展览需要协调各方资源，包括场馆、设备、人力和资金等。同时，还需要制定展览宣传计划，以吸引更多的观众和参展商。

3. 确定展商和参观者：展商是展览的核心，需要根据展览主题和目标，吸引符合条件的展商参展。参观者也是展览的重要组成部分，需要在宣传和推广方面做好工作，以吸引更多的参观者。

4. 实施展览：展览的实施需要考虑展览期间的安全、管理和服务等方面。同时，还需要准备好展览的现场服务、展品保护、紧急处理等工作，以确保展览的顺利进行。

5. 评估展览效果：展览结束后，需要对展览效果进行评估，包括参展商和参观者的反馈、展览的收益和成本等方面。评估结果可以为下一次展览提供参考和改进的方向。

总之，胡志明市展览会设计的实施需要全面、系统地考虑各方面因素，以确保展览的成功和效果。